2017/08/03

Charte 2008 - 2019. Rapport | Parc naturel régional du Morvan (@ParcduMorvan)



Info: Parc naturel régional du Morvan et Morvan 2035

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Sommaire


Un Parc pour réenchanter le Morvan


I – Notre territoire. Un classement toujours justifié


1.1 Le Morvan, un territoire en marche

1.2 Un classement toujours justifié par l’évaluation

1.3 Une démarche fondée sur un ensemble convergent de diagnostics et sur l’expression des élus et des habitants


II – Notre ambition : Faire vivre un projet partenarial


2.1 Le “Projet Morvan” : un engagement partenarial dans un territoire de moyenne montagne

2.2 De nouveaux enjeux pour le Morvan et pour le Parc

- Renforcer ses spécificités pour la préservation et la valorisation des patrimoines

- Donner corps à un développement durable

- Etre le vecteur d’une identité renouvelée

2.3 Un nouveau périmètre de Parc et de nouveaux partenariats

2.3.1 L’entrée de nouvelles communes rurales de zones de piémont

2.3.2 L’intégration d’Avallon dans le Parc

2.3.3 Autun, ville-partenaire du Parc

2.3.4 Arnay-le-Duc, Châtillon-en-Bazois, Corbigny, des centres bourgs, portes d’entrée du Morvan

2.3.5 D’autres communes partenaires

2.4 Le choix d’un scénario dynamique porté par l’engagement de tous les acteurs

2.4.1 Un scénario exigeant

2.4.2 La déclaration des signataires

2.4.3 Les engagements

2.4.3.1 Les engagements des membres du Syndicat Mixte

2.4.3.2 Les engagements réaffirmés des communes

2.4.3.3 Les engagements particuliers du Syndicat Mixte

2.4.3.4 Les engagements des communautés de communes

2.4.4 La coopération en matière d'aménagement du territoire

2.4.4.1 La conférence territoriale du Morvan

2.4.4.2 La coopération avec les communautés de communes

2.4.4.3 La coopération avec les Pays

2.4.5 Le renforcement de la dimension prospective

2.5 Des choix assumés

2.5.1 Rappel de la portée juridique de la Charte

2.5.2 Dispositions concernant les infrastructures à fort impact environnemental

2.5.3 Dispositions dans le domaine touristique

2.5.4 Dispositions dans le domaine forestier

2.5.5 Dispositions dans le domaine agricole

2.5.6 Dispositions dans le domaine des paysages

2.5.7 Fonctions et statut du Syndicat Mixte dans l’action


III – 3 orientations stratégiques, 8 axes et 36 mesures


3.1 Orientation stratégique 1 : Agir pour les patrimoines culturels et naturels

3.1.1 Axe 1 : Gérer plus activement les patrimoines naturels et préserver la biodiversité

3.1.2 Axe 2 : Préserver et valoriser les paysages du Morvan

3.1.3 Axe 3 : Préserver et valoriser de façon dynamique les patrimoines culturels

3.2 Orientation stratégique 2 : Soutenir la dynamique économique dans le respect du développement durable

3.2.1 Axe 4 : Favoriser la prise en compte du développement durable dans les activités économiques

3.2.2 Axe 5 : Valoriser les ressources et les produits du territoire, pour les filières existantes et les activités nouvelles

3.3 Orientation stratégique 3 : Développer un territoire vivant et solidaire

3.3.1 Axe 6 : Assurer l’unité du territoire, par des partenariats actifs

3.3.2 Axe 7 : Transmettre à tous les connaissances sur le Morvan

3.3.3 Axe 8 : Etre un espace de coopération et de médiation


IV – Une organisation au service de l'action


4.1 Développer une capacité à évaluer l'action engagée et en rendre compte

4.1.1 Un bilan annuel

4.1.2. Une évaluation en continu

4.1.3. Une évaluation à mi-parcours

4.1.4. L’évaluation finale

4.2 Les méthodes de travail et de fonctionnement

4.2.1 Une évolution de l’organisation des commissions, des groupes de travail

4.2.2 Le Comité Scientifique : un appui à l’analyse et à la prospective

4.2.3 Présence du Syndicat Mixte sur le territoire

4.3 Un partenariat renforcé avec le monde associatif

4.4 L’organisme de gestion du Parc : le Syndicat Mixte

4.4.1 Objet et missions du Syndicat Mixte

4.4.2 Le Syndicat Mixte et la coopération intercommunale

4.4.3 L’appui technique aux collectivités territoriales

4.4.4 Les mécanismes de conventionnement avec les différents partenaires

4.4.5 L’action des personnels

4.5. Des moyens financiers ciblés

4.5.1 Fonctionnement général

4.5.2 Les investissements

4.5.3 Des contrats spécifiques

4.6. Des outils de diffusion et d'actions

4.6.1 L'Espace Saint-Brisson

4.6.1.1 Le musée de la Résistance

4.6.1.2 La Maison des Hommes et des Paysages

4.6.2 L'écomusée et le réseau des maisons à thème

4.6.3 La marque Parc

4.6.4 La Maison de l'Information et du Tourisme

4.6.5 L'Agence Culturelle ou le service culturel du Parc

4.6.6 L’Observatoire du Morvan

4.6.7 Les chantiers d'insertion


Lexique des termes paysagers


Liste des abréviations





«Un Parc pour réenchanter le Morvan…


»Approcher la quarantaine est souvent l’occasion d’une remise en question et d’une interrogation sur ses valeurs et ses principes fondamentaux.

»C’est aussi le cas d’un Parc naturel régional.

»Le renouvellement de notre charte impose cet exercice. Y répondre est une nécessité prospective essentielle à l’horizon 2015-2020.

»Huit principes définissent notre volonté :

»_ Respecter notre histoire, en maintenant la primauté des communes dans l’action du Parc naturel régional du Morvan et en nous ouvrant aux communautés de communes.

»_ Assurer l’unité du territoire, dans le respect de la cohérence des politiques publiques et des actions à mener sur le Morvan

»_ Permettre une relation équilibrée entre communes rurales et villes d’appui.

»_ Disposer en permanence des données environnementales, sociales, économiques afin d’agir, d’expérimenter, d’innover et de diffuser les savoirs.

»_ Préserver les milieux naturels et la ressource en eau, éléments déterminants de notre solidarité envers les autres territoires au regard des changements climatiques en perspective et du maintien de la biodiversité.

»_ Considérer l’agriculture comme l’activité fondatrice de notre présence, humaine, paysagère et économique, la production forestière comme un atout déterminant pour la valorisation et la transformation des bois dans le respect des équilibres environnementaux et paysagers, et le tourisme comme une perspective majeure, notamment dans le cadre de l’écotourisme.

»_ Permettre au personnel et aux élus du Parc de travailler à la mise en œuvre de la charte avec une exigence d’éthique et de qualité grâce à une organisation interne responsable et soucieuse de chacun.

»_ Veiller, dans le cadre de démarches participatives, à l’engagement permanent de tous les acteurs du territoire et des partenaires du Parc naturel régional du Morvan.


»Au regard de nos valeurs que sont la solidarité, la tolérance, et l’esprit de dynamisme, ces principes sont autant de lignes de force pour rendre à nos enfants, selon la formule de SaintExupéry, une terre vivante, mise en valeur, accueillante.

»“Donner un avenir au quotidien et un paysage aux projets” : le grand défi d’un Parc réenchanteur de son territoire


»Christian Paul,
Président du Parc naturel régional du Morvan
»





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